Американский инвестиционный банкир Кэтрин Остин Фиттс в интервью журналисту Такеру Карлсону заявила, что Банк международных расчетов (BIS) обладает особым международным статусом и широкими гарантиями независимости. Ее высказывания вызвали обсуждение роли организации, которую часто называют «центральным банком центральных банков».
Банк международных расчетов расположен в швейцарском Базеле и был создан в 1930 году на основе международного соглашения. Его первоначальной задачей стало содействие выплатам Германии по репарациям после Первой мировой войны. В дальнейшем BIS превратился в площадку для сотрудничества крупнейших центральных банков мира по вопросам денежно-кредитной политики, финансовой стабильности и регулирования банковского сектора.
Как устроен Банк международных расчетов
BIS является международной финансовой организацией, акционерами которой выступают центральные банки разных стран. В настоящее время в его работе участвуют около 60 центральных банков, включая Федеральную резервную систему США и Федеральный резервный банк Нью-Йорка, которые получили статус акционеров в 1994 году.
Организация не является коммерческим банком в традиционном понимании и не выдает кредиты гражданам или компаниям. Основная деятельность BIS связана с обслуживанием центральных банков, проведением исследований и созданием международных стандартов в банковской сфере.
Именно из-за этой роли BIS получил неофициальное название «банк центральных банков». Организация регулярно публикует аналитические отчеты о мировой финансовой системе, инфляции, движении капитала и рисках для банковского сектора.
Что означает иммунитет BIS
В интервью Кэтрин Остин Фиттс утверждала, что BIS находится «выше закона» благодаря суверенному иммунитету и может действовать практически независимо от национальных властей.
Однако юридический статус организации основан не на создании отдельного государства, а на международных соглашениях. В частности, деятельность BIS регулируется Гаагским соглашением 1930 года, Уставом банка и соглашениями со Швейцарией, где находится штаб-квартира.
Такие гарантии предоставляют международным организациям защиту от вмешательства национальных органов без согласия самой организации. Подобный статус имеют и другие структуры, включая международные финансовые институты и организации системы ООН.
Иммунитет обычно распространяется на имущество, документы, архивы и официальную деятельность организации. При этом он не означает автоматического освобождения сотрудников от любых законов или полного отсутствия юридической ответственности.
Есть ли у BIS собственная полиция
Одним из наиболее обсуждаемых утверждений Фиттс стало заявление о наличии у BIS собственной полиции. В официальных документах организации действительно предусмотрены специальные меры безопасности для защиты объектов и сотрудников.
Впрочем, речь идет не столько о полиции в смысле правоохранительного органа государства с полномочиями расследовать преступления или применять национальные законы. Международные организации часто имеют внутренние службы безопасности, которые отвечают за охрану территории и соблюдение режима доступа.
Версия о скрытом финансовом центре
Кэтрин Остин Фиттс также заявила, что благодаря своему статусу BIS может хранить и перемещать огромные финансовые активы вне контроля отдельных государств. Подобные утверждения стали частью более широкой дискуссии о прозрачности международной финансовой системы.
Критики международных финансовых институтов указывают, что закрытый формат работы центральных банков и ограниченный доступ общественности к внутренним решениям могут создавать ощущение недостатка контроля.
Конспирологические версии о том, что BIS является «тайным мировым правительством» или полностью контролирует глобальные финансы, регулярно распространяются в интернете. Подобные теории обычно основываются на реальном факте существования международных привилегий BIS, но расширяют их значение за пределы официальных полномочий организации.
Справка.
Кэтрин Остин Фиттс — американский инвестиционный банкир, занимала должность помощника министра жилищного строительства США в администрации президента Джорджа Буша-старшего. Позже она стала управляющим партнером инвестиционной компании Solari. В публичных выступлениях Фиттс неоднократно поднимала вопросы прозрачности государственных финансов и движения капитала.